Всероссийский союз страховщиков (ВСС) решил обратиться к президенту Владимиру Путину с просьбой не снимать запрет на открытие в России филиалов иностранных страховщиков. Причиной этого решения стала "крайне тревожная информация" с переговоров по ВТО о возможной отмене этого запрета, сообщил президент ВСС Александр Коваль. В Минэкономразвития АСН заявили, что позиция российской делегации на переговорах остается прежней: филиалы иностранцев не должны работать на российском страховом рынке.
Вопрос об обращении к президенту России глава ВСС Александр Коваль поставил 28 октября на экстренном заседании Комитета ВСС по международной деятельности. По его словам, переговоры о вступлении России в ВТО к настоящему времени "зашли в тупик" из-за того, что представители США и Канады требуют разрешить их страховщикам открывать филиалы в России. По словам Александра Коваля, банковскому сообществу благодаря усилиям Центрального банка РФ в аналогичной ситуации удалось "отстоять" свои интересы перед иностранцами. "Мы предлагаем компромиссный вариант", подобный тому, который уже применяется в отношении стран Евросоюза, отметил Александр Коваль, однако "американская сторона требует полной либерализации доступа иностранных страховщиков на наш рынок".
Если это произойдет, говорилось на заседании комитета, отечественные страховщики будут вытеснены из-за неравной конкуренции, капитализация отрасли снизится за счет "перетока" большей части финансовых потоков за рубеж, страна потеряет контроль над долгосрочными инвестиционными ресурсами, формируемыми за счет российских налогоплательщиков. По словам Александра Коваля, филиал будет переводить страховую премию и формировать резервы в стране происхождения открывшей его компании. Открытие филиала не предусматривает регистрации юрлица, а это значит отсутствие налоговых поступлений и контроля со стороны российского страхнадзора.
Руководитель комитета ВСС, президент "Национальной страховой группы" Юрий Решетняк напомнил, что закон о страховом деле разрешает иностранным страховщикам создавать в России дочерние общества. "Дочки" компаний из стран Евросоюза вправе заниматься страхованием жизни и обязательным страхованием.
Глава правового управления ВСС Павел Бичикашвили уточнил, что общепринятой практикой при вступлении в ВТО является защита национальных рынков. По его словам, там, где никаких ограничений для прихода иностранцев не было, как, например, в Венгрии, "национального страхового рынка нет, работают только зарубежные страховщики".
Участники заседания единогласно решили просить президента России Владимира Путина, чтобы он поручил правительству занять на переговорах по ВТО жесткую позицию относительно работы филиалов зарубежных страховщиков в России.
Заместитель руководителя пресс-службы Минэкономразвития Константин Богданов, курирующий освещение переговоров по ВТО, заявил АСН, что вопрос о филиалах банков и страховых компаний - один из ключевых моментов на переговорах, однако в последнее время он не обсуждался. По словам Константина Богданова, переговорную позицию по финансовым рынкам формирует соответствующее ведомство - Минфин, резко отрицательно относящийся к снятию запрета на допуск "прямых филиалов иностранных компаний". Это представление лежит в основе принципиальной позиции, которую занимает на переговорах по ВТО российская делегация, возглавляемая руководителем Департамента торговых переговоров Минэкономразвития Максимом Медведковым, уточнил Константин Богданов, добавив, что никаких перемен в этой позиции в последнее время не было.
Дата: 27.07.2010 
